REACTIVAMOS EUROPA (VI)
Visas humanitarias para evitar las muertes en el Mediterráneo
Lunes, 6 julio 2020 - 03:19
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El Parlamento Europeo impulsa un nuevo Pacto de Migración y Asilo que establezca cauces legales para que los refugiados puedan llegar a la UE sin arriesgar sus vidas
Nuevo pacto de Migración y Asilo, así busca la UE salvar vidas | EL MUNDO
Reactivamos Europa (V). La UE aprende de sus errores y se moviliza como nunca antes frente a la crisis del coronavirus
Naufragios. Túnez, en su propio laberinto migratorio
Mientras el coronavirus hacía estragos en el Viejo Continente en los meses más intensos de la pandemia, el Mediterráneo ha seguido cobrándose vidas en silencio. Las de migrantes y refugiados en su intento por llegar a Europa desde la orilla sur. En uno de los últimos grandes naufragios frente a las costas de Túnez, al menos 54 personas murieron ahogadas al hundirse la embarcación con la que salieron rumbo a la isla italiana de Lampedusa el 4 de junio. Sus cuerpos, entre ellos 24 mujeres y tres menores todos subsaharianos, fueron recuperándose día tras día, hasta que el 11 de junio se hallaron los últimos cadáveres varados en la costa tunecina.
La tragedia de estas personas ha puesto una vez más en evidencia la ausencia de vías legales para que los solicitantes de asilo puedan llegar a la Unión Europea sin arriesgar la vida y la necesidad de renovar los reglamentos y leyes en materia migratoria. Este es uno de los retos más importantes que el Parlamento Europeo tiene ante sí y que espera que se resuelva a través de un nuevo Pacto de Migración y Asilo que renueve el adoptado en 2008.
Los datos son contundentes: el 95% de las personas que consiguen el estatuto de asilado en la UE llegaron previamente de forma irregular. Eso quiere decir que se expusieron a las redes de tráfico de personas y sobrevivieron a ellas para que finalmente les fuera reconocido un derecho que tenían en origen. Por eso, el Parlamento Europeo urge a ampliar los cauces legales de acceso al asilo y refugio, las llamadas "visas humanitarias", y a reformar el actual marco legal migratorio existente para trabajadores de terceros países de alta cualificación, temporeros y deslocalizados, entre otras categorías.
"¿Por qué iba un padre o una madre que ama a su familia a arriesgar la vida de su cónyuge y sus hijos, en una odisea de sufrimiento personal, atravesar el desierto donde hay tantos cadáveres como en el Mediterráneo, e intentar embarcarse de mala manera y atravesar el mar con apenas un teléfono móvil, de modo que cuando están a una cierta distancia esperan a que llamen desde la costa y en la 'situation room' de Frontex detecten dónde están y, si llegan a tiempo a salvarles la vida, pues se la salvan y si no llegan a tiempo se ahogan todos? ¿Por qué iba la gente a arriesgar la vida y pagarle a las mafias tasas de 7.000 u 8.000 euros si les fuera posible simplemente coger un avión por 300 euros y llegar a Europa? Porque no tenían otro modo de llegar a Europa. Porque no hay vías legales para que una persona que sufre persecución pueda alcanzar Europa legalmente, se la obliga a llegar ilegalmente y una vez aquí decir: me persiguen en mi país, no puedo volver, quiero un estatuto de protección. Es una tragedia", reflexiona Juan Fernando López Aguilar, presidente de la Comisión de Libertades Civiles, Justicia e Interior del Parlamento Europeo (conocida como LIBE), en una entrevista con EL MUNDO.es.
LA VÍA MÁS TRANSITADA Y LA MÁS MORTÍFERA
En lo que va de año 2020, han llegado a Grecia 10.076 migrantes y solicitantes de asilo por mar, 7.697 a España, 5.472 a Italia y 1.695 a Malta. Al menos 186 personas han perdido la vida en la travesía del Mediterráneo en este periodo, según datos del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR) actualizados a 15 de junio. Esto es sólo una de las rutas de llegada irregular a Europa. La agencia fronteriza de la UE, Frontex, registró un total de 31.600 cruces ilegales a Europa entre enero y mayo, un 6% menos que en el mismo periodo del año pasado.
Pero sin duda, el 'Mare Nostrum' en sus diferentes rutas es la vía más transitada y la que más vidas se cobra. Sólo en 2019, 110.699 personas se aventuraron en esta travesía y 1.283 murieron en el intento. "Desde la llamada 'crisis de los refugiados' de 2015 hasta hoy, han muerto unas 17.000 personas tratando de cruzar el Mediterráneo. Y se han rescatado cerca de medio millón, algunos estados con cargo a recursos públicos como es el caso de España (Salvamento Marítimo y Guardia Civil) y de Italia (Guardia Costiera)", señala López Aguilar.
DUBLÍN, UN 'CUELLO DE BOTELLA'
El nuevo Pacto de Migración y Asilo presenta una oportunidad para evitar esas muertes favoreciendo autopistas seguras y legales hacia Europa y para mejorar los sistemas de asilo y promover la integración. "El Pacto de Migración y Asilo no viene a cubrir un vacío, pues ya existe legislación en vigor", precisa el eurodiputado socialista. "Pero viene a intentar resolver algunos debates políticos que duran ya varios años. La principal batalla política es el reglamento de Dubín, es el cuello de botella", añade.
Este reglamento -ley europea con carácter directamente vinculante para los Estados miembros- regula la responsabilidad de la gestión de las demandas de asilo y de la protección integral del refugiado al que se le reconozca ese estatuto en el Estado de primera entrada, en cuya primera puerta toca el demandante de asilo en su acceso al territorio comunitario. "Y este es el gran caballo de batalla", concluye el español. Por un lado, porque algunos Estados miembros lo incumplen y permiten el desplazamiento de los solicitantes de asilo a otros países y, por otro, por la ausencia de solidaridad en la gestión de las demandas de asilo y de los flujos migratorios, explica el ex ministro de Justicia español. "Y eso incumple el derecho europeo porque la solidaridad es un mandato vinculante para los estados", agrega.
Los países ribereños del Mediterráneo, entre los que está España, se ven convertidos en esa primera puerta y hace años que exigen que se distribuya el flujo de manera proporcional -las famosas cuotas- entre los 27. Una tensión norte-sur y este-oeste que ha paralizado la reforma durante años. "Chipre, Grecia, Malta, Italia y España son los más interesados en la solidaridad vinculante que ordena el Tratado de Lisboa. Pero hay estados que sin embargo impiden cualquier avance de la solidaridad: el Grupo de Visegrado [Hungría, Polonia, República Checa y Eslovaquia] se opone totalmente a recibir ningún migrante o demandante de asilo procedente del Mediterráneo. El problema es como si no fuera suyo. Esta es la mayor división, el mayor escollo", considera López Aguilar.
CUATRO AÑOS DE BLOQUEO
"La solidaridad vinculante tiene muchos enemigos en el Consejo Europeo y es éste el que no llega a un acuerdo con respecto a cómo hay que reformar sobre todo el reglamento de Dublín, que lleva cuatro años bloqueado y que nadie cumple", advierte.
Con el nuevo ciclo legislativo iniciado tras las elecciones europeas de mayo de 2019, la actual presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, incluyó en su programa de trabajo la negociación del nuevo Pacto de Migración y Asilo para acometer reformas que ayuden a superar obsolescencias como Dublín, que quedó superado por la crisis de 2015, y adecuar el marco legal europeo al internacional, tras la aprobación en la Asamblea General de la ONU del Pacto Mundial sobre Refugiados y del Pacto Mundial para la Migración Segura, Ordenada y Regular, en 2018.
Pero la pandemia paralizó la UE justo cuando la comisaria de Interior, Ylva Johansson, iba a presentar su propuesta ante la Comisión de Libertades Civiles de la Eurocámara, en marzo. Dado además el bloqueo existente a cuenta del marco financiero de cara a la pospandemia que discute el Consejo Europeo, habrá que esperar a septiembre para escuchar las propuestas de Johansson.
'UNA NUEVA MIRADA'
Mientras, la Comisión LIBE que preside López Aguilar -y que es la de mayor carga legislativa en la Eurocámara- tiene clara la posición de la mayoría de los partidos políticos que la integran. "Hay que cambiar la mirada que predomina en la UE hacia las migraciones, que ha sido una mirada negativa. Se visualiza en los grandes debates y particularmente la retórica que domina en el Consejo Europeo una aproximación negativa a las migraciones: son un problema que ojalá no existiera y que lo que hay que hacer es defenderse de ella porque es una amenaza contra la seguridad de los europeos e incluso contra la identidad europea. Esa mirada -a mi juicio y es la opinión que sigue siendo mayoritaria en LIBE- es profundamente equivocada, además de abocada al fracaso. Hay que cambiar el punto de vista: ver el fenómeno migratorio con una aproximación integral, como algo que ha existido siempre. Y hay que comprender que el fenómeno migratorio no es producto de una crisis, no es una erupción sino un hecho constante en la historia de la humanidad", asegura el eurodiputado.
"En una UE que envejece, en la que los migrantes cubren nichos de trabajo en los que hay demanda objetiva de trabajadores extranjeros, donde contribuyen con su fuerza de trabajo y su cotización e impuestos al modelo de sostenimiento europeo, la migración no puede ser demonizada", concluye.
Una política de migración y asilo común es hoy más necesaria que nunca a juicio del poder legislativo de la UE. Lo ilustra gráficamente un informe del Parlamento Europeo que calcula el coste de la no-Europa en esta materia. Es decir, que si no existiera una Unión Europea con políticas migratorias comunes que favorezcan el acceso legal a trabadores de terceros países, abran vías legales para las demandas de asilo y emprendan políticas que favorezcan la integración y la igualdad se perderían hasta 21.000 millones de euros.
DEPOIS É TUDO RACISMO, DISCURSOS DE ÓDIO E ACIMA DE TUDO DISTRIBUIÇÃO INTERNACIONALISTA.OS PORTUGUESES VÃO FICAR MULATINHOS EM MENOS DE UM FÓSFORO...
E ATÉ O PSD JÁ TEM INVESTIGADORES DAS MIGRAÇÕES...
PS
A PROPAGANDA AGORA MOSTRA PRETINHOS E MULATINHOS POR TODO O LADO.É PARA PROPAGANDA SUBLIMINAR PARA AJUDAR A MALTA A AJOELHAR...COMO COISA "NORMAL".LÁ EM ÁFRICA NADA DE NADA E BRANCO SÓ É BOM ÀS POSTAS...